去年水路货物周转量近15万亿吨公里 水运高质量发展支撑经济。满载40万吨巴西铁矿石的“远见海”轮在拖轮的协助下向河北港口集团唐山港曹妃甸港区矿石码头靠泊。昨日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,交通运输部副部长李兴湖、交通运输部水运局局长杨华雄、交通运输部海事局局长徐伟介绍了推进水运高质量发展的情况,并回答了记者提问。水运是综合交通运输体系的重要组成部分,2025年我国水路货物周转量近15万亿吨公里,在综合交通运输体系中的占比超过一半,为服务保障经济社会发展和国家重大战略实施提供了有力支撑。

“十四五”期间,全国万吨级及以上泊位新增469个,达到3061个,环渤海、长三角、粤港澳三大世界级港口群基本建成;高等级航道里程新增2500公里,达到1.85万公里;实施了平陆运河等一批重大工程,长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程建成,三峡水运新通道工程启动实施,内河航道堵点卡点加快打通。我国国际海运量占全球海运量的三分之一,去年我国港口货物吞吐量183亿吨,集装箱吞吐量3.54亿标箱,中资海运船队规模4.9亿载重吨,这些都稳居世界第一。
全球货物吞吐量排名前10位的港口中有8个是中国港口,全球集装箱吞吐量排名前10位的港口中有6个是中国港口。每天我国港口作业货物吞吐量超5000万吨,集装箱97万标箱,进出港船舶9.82万艘次,其中国际航行船舶1236艘次。内河船舶标准化大型化趋势明显,平均吨位达1982吨,比2020年增长了37.4%。2025年全国港口完成集装箱铁水联运量1349万标箱,比2020年几乎翻了一番。全国已建成投运自动化码头60座,其中自动化集装箱码头30座,占全球总量27%。上海港、青岛港自动化码头的最快单机作业效率超过每小时60个自然箱,是目前世界港口装卸效率的最高水平。全国电子航道图发布里程近2万公里,基本建成干支联通、江海融合的长江水系电子航道“一张图”。
夏季是群众水上出行和出游的高峰期。以2025年暑期为例,去年7月和8月两个月,日均水上出行出游人数210万人次,较平时日均人数150万人次高出40%。交通运输部门通过严把船舶适航关、严守船员履职关、严控通航秩序关来筑牢水上交通安全防线。今年上半年,在内河客船质量专项整治中一共淘汰了2248艘内河客船,占全部内河客船总数的12%。目前正在开展的沿海涉客船舶安全突出问题专项治理行动中,已经查改问题隐患1841项,坚决杜绝船舶“带病”营运。发布了《涉客船舶船员行为规范(试行)》,全覆盖培训客船船员,提升船员的职业素养。还建成了全国客船智能监控管理系统,实现对船员开船时看手机等6种典型不安全行为实时发出安全警示并通报给企业,督促船员安全履职。通过智慧化手段加强对客船动态监控和交通组织,明确重点客运航线高峰时段,必须专人负责现场监管或海巡艇现场驻守。建立推广恶劣天气预警叫应机制,及时把预警信息转发给全国各地。
近年来,邮轮逐渐成为消费的新热点,特别是水上旅游的新亮点。2025年,我国国际邮轮旅客运输量达到了130多万人次,比2024年增长了25.7%。今年以来,交通运输部会同相关部门着力推动邮轮无目的地海上游试点,6月上旬首航取得了成功。试点由首艘我国国产大型邮轮“爱达·魔都号”运营元鼎证券,航程是3天2晚。这次试点在监管政策上进行了创新探索,该航线定位为特殊的国际航线,在航线监管方面,对船舶和人员按照出境管理,邮轮可以享受保税的船供物资补给政策,降低企业运营成本,便于与平日经营的国际航线无缝切换。在旅客出入境监管方面,除使用普通护照外,旅客还可以凭身份证办理无目的地海上游专用出入境通行证,免去了签证的准备时间,出游更加方便。首航航次载客4000多人,载客率近80%。相较传统航线,无目的地海上游航程时间短,且主要利用周末时间,出行更加灵活;单次出行成本低,对旅客吸引力大;船上产品更加丰富,受到年轻客群的青睐,旅客平均年龄比常态化出境航次降低了8岁。下一步,还将继续推动具备条件的省市开展试点,争取更大力度的开放便利政策,推动我国邮轮产业高质量发展。
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